麻豆 女同 【在线访谈第三十五期】贯彻落实稳住经济一揽子策略措施 促进旅游业复原发展

麻豆 女同

垄断东谈主：关注民生、解读策略，你防范的，“在线访谈”为你解答。寰球好！宽容收看云南省东谈主民政府流派网站“在线访谈”栏目。

今天，咱们荒谬运道地邀请到了云南省文化和旅游厅党构成员、副厅长讲演云麻豆 女同，为寰球先容我省贯彻落实稳住经济一揽子策略措施、促进旅游业复原发展量度情况。

陈副厅长，您好，宽容来到“在线访谈”栏目。

讲演云：垄断东谈主好，网友们好！荒谬欢娱来到“在线访谈”栏目。

垄断东谈主：陈副厅长，网友有一个共鸣，即是文化和旅游行业受新冠肺炎疫情影响比较严重，求教我省在匡助文旅企业纾困、稳住文旅行业发展方面出台了哪些策略措施？

讲演云：自2020年以来，疫情对文旅行业肖似影响比较重，独特是本年，我省紧扣精确防控和加速旅游阛阓复原，千方百计匡助企业纾困，提振企业阛阓信心和活力，推动政府、企业、社会三方酿成协力，推动旅游业纾困和复原。为了更好地发扬政府作用，省级量度部门共同讨论出台了一系列的纾困复原策略。在1月28日，省政府印发《2022年稳增长多少策略措施》，明确了8项措施。在此基础上，1月29日推出了《云南省对于文旅行业的纾困帮扶措施》13条。3月4日，以省政府办公厅情势印发《精确作念好疫情防控加速旅游业复原发展多少策略措施》20条。4月份，为了激活阛阓主体活力，我省又出台了《对于进一步优化营商环境激勉文旅阛阓主体活力的指导见识》27条，贯串出台了3个专项策略措施。这几个策略措施，既贯彻了国务院和省委、省政府稳住经济一揽子策略措施的条目，又联结了我省文旅行业特色，因困施策、因难施策，对整个这个词旅游业复原发扬了要紧作用。值得一提的是，我省这些策略在宇宙事领先出台的，文旅部予以了充分细则，并将我省作念法向宇宙推论。同期，这些策略的攥紧落实对于稳住全省旅游经济基本盘、保阛阓主体、稳岗处事、稳东谈主心也发扬了荒谬要紧的作用。

垄断东谈主：通过您刚才的先容不错了解到我省旅游业助企纾困、复原发展和稳增长等策略措施一经在实施，接下来请您具体先容一着落实情况如何样？

讲演云：应该说策略制定仅仅走出了“大大小小第一步”，要津在落实、落地。是以咱们围绕党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体条目，来推动国度、省委、省政府和咱们行业的一揽子纾困复原策略落实。为了贯彻好策略，咱们成立了以厅党组通告、厅长任组长的配合责任指导小组，60多项策略按照“任务名目化、名目清单化、清单具体化”的条目，制定了任务单干有缠绵，设置了“日疏导、周休养、月通报”的轨制，健全了宣传解读、配合联动、策略评估、信息报送、通报催办5项责任机制，来加强策略落实。本年我厅召开了6次党组会有利讨论策略的贯彻落实，18次厅内休养会、4次省级部门配合会、5次策略宣传解读会，咱们设置的清单中，咱们厅行为牵头单元握好落实的有50项，这50项明确了谁负责，明确了工夫，明确了策略实施的绩效。

咱们积极配合减税降费、退还保证金、财政、地方专项债等资金42亿多，一经落实到行业企业。其中省级财政资金一经下达了1.5亿多，正在办理拨付资金近2亿元，到年底咱们整个这个词拨付资金预测在10亿傍边，为文旅行业发展注入“强心剂”。

 一是披发文旅糜掷券和加油券，激活文旅糜掷阛阓。省级累计披发文旅糜掷券1.09亿元，带动糜掷5.98亿元，受到省表里搭客宽容；同期针对我省自驾游比较多的情况，我省披发自驾游加油券0.26亿元，带动糜掷1亿多。值得一提的是，在省级披发2.4亿元糜掷券的基础上，部分州市县区也披发了一批文旅糜掷券，比如说大理州披发了1000万元文旅专项惠民糜掷券，玉溪市组织重心文旅企业披发2000万元优惠券，丽江市在500万元糜掷券中设一半文旅类糜掷券，呈贡披发了50万元文旅糜掷券，景洪市披发了800万元糜掷券，酿成了省级糜掷券和州市县区糜掷券共同激活糜掷阛阓的协力。

二是匡助阛阓主体纾困解难，这是一个比较大的问题。咱们研判了整个这个词旅游行业受损最重的是这两类，一类是旅行社，一类是旅游演艺企业，皆是劳动密集型行业。咱们对100家旅行社、20家旅游演艺企业进行了稳岗纾困补助5500万元；对71家A级旅游景区实施门票减免补贴，5—6月补贴2000多万，惠及75万搭客，7—8月是旅游岑岭，补贴就达到了6300多万，惠及340余万搭客。制定出台优化营商环境激勉文旅阛阓主体活力指导见识，全省新审批文娱经营模样193家、互联网上网服务买卖模样32家、献艺阛阓主体25家、旅行社129家，冲破了4年以来我省级旅行社“零”审批，受到业表里泛泛细则和颂赞。

三是支持产业发展。因为整个这个词纾困仅仅稳住底盘，最中枢的如故发展。省委、省政府高度可爱旅游业的复原发展和高质料发展，围绕支持产业发展，咱们实施了紧要文旅名目投资奖励补助策略，本年安排了旅游高质料发展资金10亿元，项现在期责任经费5000多万、地方政府专项债12.44亿元来支持整个这个词文旅产业发展。为畴昔5年旅游高质料发展打下了致密的基础。也即是咱们一手握纾困复原，另一方面也莫得松开高质料发展。

四是落实减税降费策略。据不齐全统计，涉旅行业累计减税降费15亿元；旅游业企业养老保障费缓缴184户、2900多万元；旅游业企业工伤保障缓缴190多户、35万元；旅行社保证金100%清退，全省一经完成了2亿多的清退责任，波及921家旅行社。值得一提的是，为了缓解旅行社的风险以及保障搭客权柄，咱们在宇宙首创推出了蹂躏险、退团险，取得阛阓招供。投保这两个险种以后，一朝发生疫情，需要个东谈主承担的用度将由承保的保障公司来承担。两个险种保障费低、保障好，是以咱们现在共有339家旅行社投保了退团险，158家旅行社、15.92万东谈主投保蹂躏险。

五是落实金融支持策略。通过行业和银行2个渠谈设置融资需求名目库，各地呈文入库名目262个，融资需求383.5亿元，东谈主民银行昆明中心支行印发金融支持文旅行业纾困任务清单，全省文旅量度行业（含交通运载、住宿餐饮、文化文娱）贷款余额8967亿元，同比增长16.5%，较年头新增1153.27亿元。同期，还制定了文旅企业新增流动贷款贴息、包机包专列奖补、引客入滇奖励补助、旅行社集团化奖励补助等多项促进糜掷的策略措施，提振阛阓主体信心，促进旅游业复原发展。

云南省文化和旅游厅党构成员、副厅长讲演云

垄断东谈主：昭彰了，谢谢您的精细先容，我驻防到您的先容中有一个高频词——“主动”，岂论是银行如故政府皆在匡助我省企业高质料发展，为他们点赞。接下来求教我省在握文旅名目促投资稳增长方面有什么举措？

讲演云：文旅行业具有很强的阛阓性，要是莫得名目复古，莫得大名主义成立，文旅行业将难以发展。

名目是产业发展的基石，握好名目，握好固定金钱投资，对一个行业及产业的发展很要紧，自2020年以来，我省把旅游业固定金钱投资纳入11个重心侦查行业，成为宇宙领先亦然唯独进行旅游固定金钱投资侦查的省份。本年，我省高度可爱文旅产业发展，1—8月，完成固定金钱投资629.96亿元，同比增长59.9%，在全省11个重心侦查行业中名列第二。为什么有这样高的增长呢？有以下几个方面：

一是高位统筹，加强休养。省委、省政府高度可爱文化和旅游产业发展，并将文化旅游业行为“十四五”工夫全省重心打造的五个万亿级产业之一，主法子导屡次对旅游高质料发展和文旅名目推动作出了要紧指令批示。省政府摊派指导指导督促推动旅游名主义投资责任，设置了“省文旅厅一周一休养、摊派副秘书长一月一休养、摊派副省长一季度一休养”的机制。

二是旅游固定金钱投资是一个新滋事物，在统计部门的放荡支持下，我省按照国度的一些统计要领，有利下发了旅游业固投贪图体系目次。

三是设置完善责任机制。省文化和旅游厅成立了8个文旅名目成立配合推动责任组，每组负责2个州市，每个月到各地去指导，配合文旅名主义推动，实地调研，分层、分类梳理下层忽视的问题，能现场贬责就现场贬责，不行现场贬责的就带回归交省级量度部门配合贬责。同期，针对资金、计算、地皮等方面的旅游投资难点，成立了资金、计算、用地、金融等6个身分保障专班，配合省级量度部门加大支持力度，贬责这些问题。

四是加强名目成立储备。本年，我省针对大名目储备不够多这个问题，设置了全省文旅名目规划储备库，忽视了新规划“35102”名目。

垄断东谈主：“35102”如何解释？

讲演云：“35102”是指每个州市新规划百亿元以上大名目不少于3个、50亿元以上重心名目不少于5个、20亿元专精特新名目不少于10个，每个县新规划10亿元以上新名目不少于2个。先规划，再招商，然后再统筹推动落地的问题。对新规划的“35102”名目，我省组织了“三堂会审”，握实项现在期责任，现在已完成立项、环评、用地预审的名目34个，缠绵投资1400亿元。为本年及来岁完成固定金钱投资所在打下了较好的基础。

五是握名目招商。名目规划出来后，招商就很要紧，牢固诞生“发展是第一要务、招商是第一要事、一流营商环境是第一竞争力”的理念，把招商行为第一要事，制定了文旅招大引强三年缠绵，设置了文旅招商名目库，出台配套支持策略，通过定向招商、专科化招商、小分队招商、点对点招商和平台化招商等方式，精确对接国表里盛名文旅投资企业。

同期我省也组织了一些招商会，把旅游交游和旅游招商如胶投漆。得手举办了2022年中国海外旅游交游会并组织云南文旅招商推介会，签约81个名目，投资契约达到1300多亿元，招商和金融信贷相互承接，银行授信支持金额2000亿元。

垄断东谈主：统筹发展和安全不错说是咱们必须贬责的紧要问题，攥紧握实疫情防控责任，巩固难得珍重的疫情防控后果，是旅游业复原发展的一个基础。求教我省是如何统筹复原发展、疫情防控与安全的？

讲演云：咱们业内东谈主士有一句话“莫得安全就莫得旅游”。安全是旅游发展的人命线，亦然发展的前提。搭客不来咱们复原慢，企业纾困够不上效果，搭客来了有疫情扩散风险。按照国度疫情防控的总策略和总门路，要严谨，全面、客不雅科学作念好疫情防控，作念到“防得住才是硬预想”，对咱们文旅行业是一大磨砺。独特要确保来的搭客，和咱们全省320万的从业东谈主员，尽量无一东谈主感染，难度荒谬大，现在基本作念到了。本年8月份国务院第九次大看护，以及国务院指导对云南统筹好疫情防控和旅游复原予以了充分细则。咱们如何作念呢？

一是压实文旅行业的疫情防控株连，深化贯彻落实好新的第九版疫情防控量度策略，以及国庆前后27条防控措施。疫情防控不外夜，惟恐传达，立即传达。比如，新版的防控策略一出台咱们惟恐就忽视了新的5个严条目，并实时传达到了量度企业，其中就有搜检“两码”的条目。刚好那时有１名驾驶员带着２名搭客去丽江东巴谷景区，景区实施了搜检“两码”的条目，搜检后发现存问题，未让搭客干涉景区。其后该驾驶员检测呈阳性，要是咱们晚传达一天，这个风险就会扩散。

咱们压实了文旅行业疫情防控株连，深化贯彻量度防控措施条目，旅行社、旅游景区、星级饭铺、藏书楼、博物馆等文化和文娱模样，因为跟社会面跟搭客构兵较多，咱们严格实施“限量、预约、错峰”，扫码、测温、消毒、戴口罩，搜检“两码”等疫情防控措施。

二是按照“自觉、免费、即采即走、不鸿沟流动”的原则，在全省全面实施了外省入返滇司乘东谈主员核酸检测免费“落地检”的服务，把住疫情防控的进口关。

三是落实14.6万名鸠合蹂躏模样和文旅行业重心东谈主群核酸检测“1天1检”大要“2天1检”，重心文旅模样搜检24小时或48小时核酸检测阴性解释，有用保障了一线近20万从业东谈主员的自己安全。

四是牵头握好全省鸠合蹂躏模样储备、不停、管控和新建责任，现在储备鸠合蹂躏模样2400多个，房间32.7万间，包括栈房、院校党校、板房和健康驿站等多种类型。

五是落实搭客济急处置机制，妥善处理好突发事件，我参加过迪庆州西藏入滇搭客处置责任，还有即是国庆工夫西双版纳景洪和勐海发现了疫情，要蹂躏、疏散、转运3.1万名搭客，咱们有利派了副厅长现场开发，厅长在背面予以保障。

咱们总的感受即是疫情防住了，旅游才气更好地复原。在这里我也命令雄伟搭客，关注、盲从咱们云南的防疫策略，要是有什么疑问，实时跟咱们当地疫情防控部门议论，也不错向文旅部门议论。中枢即是咱们每个搭客、每个公众皆要严格实施、得当盲从疫情防控措施。疫情防住了，旅行才安全，才宽心，旅游业才气更好复原发展。

垄断东谈主：照实，我省为高效统筹疫情防控和文旅行业复原发展作念了广阔勤奋，让寰球看到咱们云南是璀璨的，来云南是安全的，游云南是温馨的。请您再为寰球先容一下，现在我省旅游业复原发展情况如何样？

讲演云：新冠肺炎疫情发生以来，旅游业全产业链条受到巨大冲击，进出境旅游一谈停摆。本年5月份，全省旅游阛阓初始复原，尤其在学生中考和高考收尾后干涉高涨，6、7月份复苏很快。昆明长水机场贯串15日当日运送搭客数目宇宙第一。7月份，旅游住宿行业入住率跟昨年同期比拟增长了快要50%以上，大理、丽江更是一房难求。

7月份单月理睬搭客达到了9925.8万东谈主次，同比增长50.3%，复原到2019年的138.6%，达成“十三五”至“十四五”以来最高最快增长。前三季度，全省累计理睬搭客是6.12亿东谈主次，同比增长19.7%，复原到2019年的99.8%；旅游总收入6934亿元，同比增长20.9%，复原到2019年的82.4%。1—8月旅游固定金钱投资复原很快，增长近60%。从这些方面来看，我省旅游业正有序复原。网罗上“半个中国的东谈主皆在云南旅游”一度刷屏。

下一步，我省将锚定固定金钱投资完成1000亿元的所在，在疫情可控的情况下，力图旅游东谈主次和旅游收入复原到2019年水平。

垄断东谈主：现在看起来是不错达成的。

 讲演云：如故有穷困的，咱们还要积极勤奋，更要主动行为。疫情多点懒散，独特是此次疫情跟以往不不异，邻近疫情对搭客干涉云南有一定屏蔽作用。要完成咱们的年度所在，一是要作念活外部邻近阛阓，二是要激活省内阛阓，激活腹地糜掷和省内糜掷。

垄断东谈主：谢谢您精细的先容，我省为旅游业复原发展作念了许多勤奋，在这里咱们邀请雄伟网友来到七彩云南，来望望这里的好意思景，雪山草甸、湖泊峡谷、热带雨林皆在等着你。

好的，荒谬感谢陈副厅长今天来到咱们的节目，也感谢您为寰球先容了我省贯彻落实稳住经济一揽子策略措施、促进旅游业复原发展情况。期待在量度策略的陆续发力下，我省文旅行业能尽快走出逆境，走上以前安祥健康发展的“快车谈”。再次感谢您来到咱们的演播厅。感谢您。

讲演云：荒谬欢娱作客“在线访谈”。谢谢垄断东谈主。

垄断东谈主：谢谢。

讲演云：谢谢诸位网友！

垄断东谈主：不雅众一又友们，今天的节目就要跟寰球说再见了，荒谬感谢诸位网友的关注麻豆 女同，咱们下期节目再见！